الطرق الودية لتسوية منازعات الوعاء الضريبي في ضريبة الدخل
DOI:
https://doi.org/10.65422/sajh.v4i1.176الكلمات المفتاحية:
الوعاء الضريبي، المنازعة الضريبية، الطرق الودية، الصلح الضريبي، التحكيم، الوساطة، القانون الليبيالملخص
تتناول هذه الدراسة "الطرق الودية لتسوية منازعات الوعاء الضريبي في ضريبة الدخل"، باعتبارها وسائل بديلة ومرنة تهدف إلى فض النزاعات بعيداً عن تعقيدات التقاضي وطول أمدها. تكمن إشكالية البحث في تزايد الفجوة بين الإدارة الضريبية والمكلفين نتيجة أخطاء التقدير الجزافي أو نقص الخبرة الفنية، مما يؤدي إلى تراكم المنازعات وتعطيل تدفق الإيرادات العامة. يهدف البحث إلى تحليل مفهوم الوعاء الضريبي وطرق تقديره، واستكشاف مدى فاعلية الوسائل الودية (الصلح، التحكيم، والوساطة) في حسم هذه الخلافات، مع التركيز على موقف المشرع الليبي في قانون ضريبة الدخل رقم 7 لسنة 2010.
اعتمدت الدراسة المنهج التحليلي الاستنباطي من خلال فحص النصوص القانونية واستنباط الحقائق المتعلقة بآليات التسوية. وتوصلت النتائج إلى أن المشرع الليبي قد أقر نظام "الصلح الضريبي" كوسيلة ودية وحيدة في المادة (17)، إلا أنه لم ينظمه بشكل دقيق يوضح شروط انعقاده وآثاره القانونية، مما أوجد نوعاً من الغموض الإجرائي. كما أظهرت الدراسة إغفال التشريع الليبي تماماً لوسيلتي التحكيم والوساطة، رغم ما يتميزان به من تخصص فني وسرعة في الفصل في المنازعات.
توصي الدراسة بضرورة إجراء مراجعة شاملة لقانون ضريبة الدخل الليبي لسد الفراغ التشريعي المتعلق بالتحكيم والوساطة، وتنظيم أحكام الصلح الضريبي بشكل مفصل يزيل اللبس عند التطبيق. كما تؤكد على أهمية تعزيز الوعي الضريبي وتدريب كوادر فنية متخصصة للقيام بدور الوسيط أو المحكم، بما يضمن تحقيق العدالة الضريبية، وتعزيز الثقة بين الممول والإدارة، وضمان سرعة تحصيل حقوق الخزانة العامة.
